Связка Иран-Европа: Парадокс или..?
15.04.2008 10:2830 января 2008 г., выступая перед членами афганского парламента и рядом министров, посол США в Афганистане Вильям Вуд обвинил Тегеран в причастности к поставкам оружия отрядам движения «Талибан». Такого рода заявление не звучало с середины прошлого года, когда официальный представитель Белого дома Дана Перино также подчеркнула наличие информации о поставках оружия движению «Талибан» со стороны Тегерана. Случайно или нет, но выступление В.Вуда произошло после доставки заключительной партии российского ядерного топлива на площадку строительства иранской АЭС «Бушер».
А в середине февраля по линии «Атомстройэкспорта» прошло сообщение об эксплуатации первого блока АЭС "Бушер" совместным российско-иранским предприятием. В этом же ряду - обсуждение перспектив сотрудничества между Москвой и Тегераном в области реализации национальных программ развития цифрового телевидения и использовании емкостей российских космических аппаратов для оказания услуг связи на территории ИРИ.В свою очередь, посол Ирана в Белоруссии Абдул Хамид Фекри заявил о готовности Тегерана оказать Минску помощь при строительстве АЭС. Но вряд ли данный шаг Ирана предпринят спонтанно. Еще в конце прошлого года по результатам визита Владимира Путина в Минск были подтверждены ранее достигнутые договоренности о параметрах поставки российских энергоносителей в Беларусь и условиям формирования цены. Кроме того, связка Тегеран-Минск, в условиях расширения НАТО за счет балканских стран, может принять совершенно иное геополитическое звучание, особенно на фоне информации о военной интеграции Беларуси и России. Почти одновременно президент Таджикистана Эмомали Рахмон после встречи с иранским лидером Махмудом Ахмадинежадом заявил о готовности Тегерана к строительству новой ГЭС в стране.
Нынешний март оказался многообещающим для Ирана и в др. направлениях. К концу месяца Тегеран подал официальную заявку на вступление в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). А во время саммита Организации Исламская Конференция на встрече с президентом Турции Абдуллой Гюлем Махмуд Ахмадинежад подчеркнул невозможность ссоры между "братскими странами» (чуть ранее на встрече с турецкими предпринимателями в Тегеране глава Ирана призвал Анкару снять преграды для более тесного инвестиционного сотрудничества). Причина важности взаимопонимания для обеих стран просматривается в обсуждении подключения к действующему газопроводу из Ирана в Турцию трубопровода Trans-Adriatic Pipeline (ТАР) - Салоники (Греция) - порта Бриндизи (Италия), планируемого к 2010 г.
На этом фоне Иран заключил ряд сделок с европейскими странами, в частности, швейцарской EGL; ожидается реализация договоренностей с итальянской "Edison", португальским госконцерном "Галп", австрийской EconGas GmbH. Безусловно, роль России во всем этом немаловажна. Но, как усматривается, в этом движении "навстречу" Тегерану наличествует и определенная санкционированность с другого полюса. Рядом экспертов она объясняется фактором импорта Китаем свыше 12% всей закупаемой нефти из Ирана. Т.е. не исключается заинтересованность рядом мировых стран-лидеров в направлении газово-нефтяного потока Ирана не на Восток, а в Европу (в пику Пекину). Хотя в целом ИРИ занимает второе место в мире (после России) по запасам природного газа, и четвертое - по нефтяным запасам (вслед за Саудовской Аравией, Ираком и Кувейтом), а февральская добыча нефти в ИРИ впервые за 30 лет подошла к отметке 4,184 млн. бар. в сутки.
В любом случае, "газово-нефтяное" потепление во взаимоотношениях ИРИ и Запада, возможно, является зондажом на предмет долгосрочных программ поставок иранских энергоресурсов в Европу. Порталом IslamRF.Ru уже отмечалось, что изначально именно иранский газ предусматривался под проект Nabucco. Однако неафишируемо эта идея реанимировалась после подписания соглашений о сооружении «Южного потока» (ЮП), вслед за чем прекратились всякого рода геополитические игры вокруг "ядерного досье". В данной связи ряд экспертов выдвинули предположение, что развитие в этом направлении обострит российско-иранские взаимоотношения, т.к. Тегеран-де пытается занять сферу российских интересов.
Но специалисты не видят особой отрицательной значимости для Москвы при реализации этих проектов, т.к. "Газпром" с ежегодным экспортом ок. 160 млрд. куб. м газа обеспечивает чуть менее 30% европейского спроса на него. Т.е. рассчитываемые цифры для Nabucco (даже в связке с ТАР) не смогут поколебать позиции "Газпрома" в Европе. К тому же еще в феврале
прошла информация о договоренности "Газпрома" с Тегераном по участию в разработке крупнейших нефтегазовых месторождений страны - Южного Парса (запасы составляют 13-14 трлн куб. м) и Киша (путем создания СП с иранскими госкомпаниями). Кроме того, именно Россия лоббирует ввод в действие трубопровода Иран-Пакистан-Индия (ИПИ), который, в случае запуска, также "заберет" приличный кусок иранского газа. Так что речь, скорее, может идти о планах совместного российско-иранского "контроля" мирового энергетического рынка. Хотя следует отметить, что это прекрасно понимают и европейцы, посему их попустительство такому возможному «контролю» можно объяснить лишь более продуманной комбинацией, поскольку сложно представить, что европейцы столь наивны, чтобы не задумываться о будущем.
Свидетельством этого является подписанный в феврале между председателем Правления РАО "ЕЭС России" Анатолием Чубайсом и Министром энергетики ИРИ Парвизом Фаттахом меморандум о намерениях, подчеркнувший важность реализации совместных проектов для развития Центрально-Азиатского, Кавказского и Средне-Восточного регионов (!). Но, самое главное, говорилось о создании совместных рабочих групп для исследования возможных вариантов параллельной работы энергосистем Ирана и стран СНГ и Балтии с приглашением к совместному участию в них представителей стран Кавказа и Центральной Азии (для обеспечения "проекта синхронизации").
По мнению автора, подтверждением вышесказанного является происходящая ситуация в Европе, откуда и просматривается связка Ирана с континентом (не напрямую, конечно же). Причем прослеживается она через фактор Любляны.
Словения, 1 января 2008 г. официально занявшая председательское место ЕС, стала вторым из 27 государств-членов ЕС после Венгрии, ратифицировавших Лиссабонский договор ЕС (соглашение, призванное заменить Конституцию ЕС, не поддержанную в 2005 г. на референдумах во Франции и Голландии). Причем в заявлении премьер-министра Словении Янеза Янша было отмечено, что важной повесткой дня в течение срока своих полномочий государство видит энергетические вопросы, проблемы Косово и района западных Балкан, а также установление диалога между разными культурами.
Тут уместно вспомнить проведение еще в 2006 г. по инициативе Министерства иностранных дел Словении и Института стратегических исследований в словенском городе Блед стратегического форума "Caspian Outlook 2008", обсуждавшим в т.ч. вопросы энергетической безопасности Европыи и экономической важности для ЕС Каспийского бассейна, в частности, роль прикаспийских государств в диверсификации поставок энергоресурсов для Европы. В том же 2006 г. экс-президент Словении Янез Дрновшек после встречи со спикером Совета Федерации РФ Сергеем Мироновым подчеркнул, что во время председательствования в ЕС Любляна приложит усилия для интеграции России в структуры организации.
Тогда же Вашингтон обрабатывал Словению для вовлечения Любляны в проект Паневропейского нефтепровода Констанца–Триест для его дальнейшего соединения с НПЗ в Италии, Германии, Австрии (Словения затягивала с подписанием меморандума о намерении сотрудничества в этом проекте под предлогом угрозы прокладки 30 км (из 1300 км) нефтепровода на своей территории для источников питьевой воды). Но в годичном давности апреле министры энергетики Румынии, Сербии, Словении, Италии и Хорватии, при участии представителей Еврокомиссии, подписали декларацию о строительстве нефтепровода по доставке в Западную Европу сырья из Каспийского региона (планируемая пропускная способность от 60 до 90 млн т нефти в год, или 1,2—1,8 млн баррелей в сутки). Подписанным документом также предусматривалась возможность транспортировки по маршруту и газа, причем в обход и России, и Турции.
Так что ничего удивительного нет в том, что председательствующий в совете ЕС министр иностранных дел Словении Димитрий Рупе в конце января заявил: "В Европе достаточно места для разных энергетических проектов, будь то разрабатываемый Россией Южноевропейский газопровод или трубопровод Nabucco, который поддерживает ЕС"(1). А на несколько дней назад завершившейся встрече председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера с президентом Словении Данилой Тюрком и главой правительства Я.Яншей рассматривалась возможность участия Словении в реализации проекта ЮП. Данные факты однозначно демонстрируют некоторое подобие взаимопонимания между Тегераном, Москвой и Европой. Но дать название этому «мягкому» восприятию позицию громкого термина «ось» (даже в перспективе) — из области фантастики.
Теймур АТАЕВ, политолог
Азербайджан
Ссылки по теме: